渝建〔2016〕363号
重庆市城乡建设委员会
关于2016年上半年重庆市建筑施工企业
现场行为评价运行情况的通报
各区县(自治县)城乡建委,两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局,有关单位:
重庆市建筑施工企业现场行为评价实施以来,在参与各方高度重视和共同努力下,对规范建筑市场秩序和施工现场行为,推动企业提升管理水平,保障工程质量安全发挥了重要作用。现将2016年上半年重庆市建筑施工企业现场行为评价运行情况通报如下:
一、基本情况
重庆市建筑施工企业诚信综合评价自2012年7月1日运行以来,截至2016年7月31日,企业现场行为累计完成24轮评价,共评价企业3416家,项目16179个,共采集信息228071条,其中质量行为信息76393条、安全文明施工行为信息73267条、合同履约行为信息78411条。
2016年2月至2016年7月三个轮次中,评价项目 4901个,采集企业现场行为信息27241条,其中质量行为信息9306条、安全文明施工行为信息8376条、合同履约行为信息9559条。
二、评价完成情况
2016年上半年三个轮次,现场行为评价完成率总体情况相比之前有一定提高,绝大部分区县都能完成每轮次评价工作,但仍有部分区县完成情况不理想。(详见附件)
合同履约行为评价上半年完成率达到100%的区县有:渝中区、渝北区、江北区、九龙坡区、大渡口区、永川区、南川区、合川区、铜梁区、荣昌区、万盛经开区、开县、忠县、云阳县、綦江县、彭水县、梁平县、奉节县、丰都县、城口县;质量行为评价上半年完成率达到100%的区县有:渝中区、江北区、大渡口区、北碚区、黔江区、铜梁区、开县、忠县、丰都县、云阳县、巫溪县、秀山县、酉阳县、彭水县;安全文明施工行为评价上半年完成率达到100%的区县有:渝中区、渝北区、江北区、大渡口区、铜梁区、璧山区、梁平县、城口县、忠县、奉节县、秀山县、酉阳县、彭水县。
合同履约行为评价上半年完成率低于90%的区县有:万州区、黔江区、双桥经开区、高新区、大足区、酉阳县、秀山县;质量行为评价上半年完成率低于90%的区县有:巫山县、双桥经开区、大足区、梁平县、永川区;安全文明施工行为行为评价上半年完成率低于90%的区县有:綦江区、武隆县、两江新区、永川区、万州区、北碚区、黔江区、垫江县、大足区、南川区、丰都县、长寿区、巫山县、双桥经开区。其中,秀山县合同履约行为评价在第三个轮次一个项目都未录入。
三、评价进度情况
与往年相比,现场评价进度情况基本态势没有转变,仍然存在着周期内评价安排不合理的问题,评价进度存在着明显的“前松后紧”现象,以及周期末集中评价、突击评价,评价截止日批量录入、审核的状况。以周期仅余半个月时系统中是否录入评价信息情况看,集中评价、突击评价情况较突出的区县是沙坪坝区和永川区。
2016年上半年三个轮次企业现场行为评价进度曲线图
四、评价程序情况
大量评价信息未按照“评价一个录入一个”、“录入一个审查一个”的原则进行操作,存在评价后不录入系统、录入系统不进行审核、批量审核等程序不规范的情况。
五、评价信息生效情况
评价进度和程序问题,导致一些评价信息未能上报到市里,或者上报时间过晚(最后一个工作日下班后),造成信息失效。
合同履约行为评价信息未上报情况较多的区县有:黔江区16条、潼南区7条、九龙坡区6条;质量行为评价信息未上报情况较多的区县有:潼南区169条(占全市质量未上报信息总数一半以上)、南川区75条、丰都县29条、长寿区14条、黔江区10条、大足区7条、沙坪坝区6条、彭水县5条;安全文明施工行为评价信息未上报或上报时间过晚情况较多的区县有:两江新区76条、巴南区62条、合川区59条、南川区38条、大足区24条、沙坪坝区23条、江津区20条、高新区15条、铜梁区11条。
六、下一步工作要求
(一)各区县建设主管部门要高度重视诚信评价工作,落实专人负责,监督检查评价机构合理安排评价时间,严格按程序、时限和标准实施评价,做到程序规范、录入及时、数据准确、审查严格、结果真实。评价机构务必在周期结束六个工作日前上报评价信息,市级监管机构务必在轮次结束三个工作日前完成审核。
(二)市城乡建委将加大诚信评价巡查、督查工作力度,并启动约谈机制,对不按规定实施评价、评价完成率低、评价质量差、不及时上报甚至漏报的区县,视情况约谈评价机构负责人或建设主管部门负责人,必要时,抄报区县政府。
附件:
1. 企业合同履约行为评价上半年完成情况
2. 企业质量行为评价上半年完成情况
3. 企业安全文明施工行为评价上半年完成情况重庆市城乡建设委员会
2016年9月1日