今年10月的一天，市税务局人事处支部书记时超恒接到一个“语气不太正常”的电话。电话是某区县税务局的一名干部打来的。对方说，这次国地税合并机构改革后，他的职务由科长调整为副科长，有些想不通。

　　据了解，此次机构改革，全市税务系统削减了92个处级单位和552个科级单位，有上千名干部的职务发生变动。机构改革的目的，归根结底是提升行政效率和方便群众，如果干部的心气没有理顺，给群众的服务质量就会打折扣。

　　税务是垂直管理单位，区县的人事权，都在市局。换句话说，市税务局人事处，是整个税务系统的“娘家”。作为市税务局人事处支部书记，时超恒的主要职责之一，就是通过党建，发挥党员在税务工作中的先锋模范作用，给广大税务干部提气鼓劲。

　　时超恒在电话中，给对方作了一个多小时的相关人事政策宣讲，但他还是感觉到对方没有完全心服口服。搁下电话，他立即驱车近两个小时赶到该区县局，找到这名干部，从国家的行政体制改革方向、税务干部家庭和个人得失等多方面，促膝交谈了两个多小时，最终让这名副科长卸下思想包袱、轻装上阵。

　　今年6月15日，市国税局和地税局合并后新成立的国家税务总局重庆市税务局挂牌成立，这距离上一次国地税分家，已过去整整24年。“大部分人相互之间都不认识，要让大家真正融合成为一家人，除了制度上对岗位职责的硬性安排，更需要依靠春风化雨的党建工作。”时超恒说。

　　为了让国地税两个系统的干部在机构改革后真正做到“人和、事和、心和、力和”，在合并之前，时超恒同时展开了对上对下两项准备工作。对上，充分吃透政策，如何改革，权责如何重新划分，人事如何调整，做到倒背如流。对下，全系统的“家底”如何，有哪些具体的问题，可能存在哪些改革的阻力，做到了然于心。

　　国地税合并后，时超恒带领支部其他党员，组织了规模庞大的“谈心交心”活动。一些税务干部提出的要求，在政策范围内的，立即办理;不符合政策的，耐心予以解释。对于像文章开头提到的个别对象，时超恒则亲自做工作，“没有说服，就算工作没做到家”。