认识税收参与生态文明建设的必要性和重要性，发挥环保税等税种在促进生态文明建设中的积极作用，进一步提升环保税等“绿色税种”的征管质效，努力构建全社会协税护税的共治格局 

　　在我国现行税制体制中，环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税等税种与自然资源和生态环境保护密切相关。重庆市各级税务部门要抓好各项“绿色税种”征收管理，充分发挥其在节能减排、防治污染、净化生态等方面的调控效应，进一步激发税收促进生态文明建设的正效应，助力生态文明建设迈上新台阶。 

　　充分认识税收参与生态文明建设的必要性和重要性。生态文明建设必须以坚实的财力作为保障，税收作为财政收入的重要来源，在国家治理发展中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。重庆税务部门必须牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实担负起为生态文明建设筹集资金的政治责任，不折不扣抓好组织收入工作，为统筹推进“五位一体”总体布局，实施新时代发展方略和绿色发展理念，打好污染防治攻坚战提供坚实的财力支撑。 

　　有效发挥环境保护税等税种在促进生态文明建设中的积极作用。环境保护税的征收，会促进企业加大技术改造投入，淘汰落后产能，采用清洁生产技术。从目前重庆市税收减免的情况看，企业在治污设施方面的投入越多，享受税收优惠的力度越大。“绿色税制”促进生态文明建设的正向效应得到充分显现。因此，税务部门应在立法方面持续推动“绿色税制”建设，更好地发挥税收优惠政策引导作用，促进资源合理配置。 

　　进一步提升环境保护税等“绿色税种”的征管质效。要严格规范执法。基层税务部门务必坚持严字当头，以细而又细、实而又实、严而又严的态度，切实抓好规范执法，持续助力生态文明建设迈上新台阶。要优化税收服务。落实好环保税相关优惠政策，加强纳税辅导和税收宣传，进一步优化申报即享受等便民服务举措，确保相关企业应知尽知、应享尽享，充分发挥环保税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的政策导向作用。 

　　同时，着力完善税企沟通机制，及时回应纳税人诉求，依法依规为纳税人解决实际困难和问题。要加强效应分析。综合运用各级各部门提供的经济数据，做好政策效应分析，为上级领导宏观决策提供科学参考依据。 

　　努力建设全社会协税护税的共治格局。环保税计税依据的确定，需要对污染物排放量及其污染程度进行实时计量和动态监测，因此必须以相应的技术支撑体系作为后盾。环保税开征以来，重庆税务部门通过加强与生态环境部门的相互协调和配合，积极探索实行“企业申报、税务征收，环保协作、信息共享”的征管模式，不仅有效破解了环保税的征管难题，还有力促进了税收工具和其他保护生态环境手段形成监管合力，环境治理的协同效应得到充分显现。 

　　下一步，重庆税务部门将在继续深化与生态环境部门良好合作的基础上，依托《重庆市税收征管保障办法》，进一步探索建立与发改委、财政局、自然资源局、经信委、统计局等部门协税护税的沟通协作机制，充分利用各部门掌握的政策工具和数据资源，积极开展政策效应分析，持续提升“绿色税种”征管质效。同时，进一步探索参照环保税的征管模式，改进资源税、消费税等其他与保护自然资源和生态环境相关税种的征管方式，发挥“绿色税收”在生态文明建设中的积极作用。