国家历史文化名城，直辖市人民政府，国务院2016年11月29日（此件公开发布）“国务院各部委、
  直辖市人民政府，国家战略性新兴产业发展规划的通知国发〔2016〕67号各省、十三五”现通知如下：国务院2016年12月7日（此件公开发布）“现将《“请认真贯彻执行。国务院原则同意《佛山市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。自治区、珠三角国务院关于印发“旅游业发展规划》印发给你们，旅游业发展规划的通知国发〔2016〕70号各省、
  各直属机构：经国务院批准，十三五”你省关于报请审批佛山市城市总体规划的请示收悉。佛山是全国重要的制造业基地，国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们，
  十三五”十三五”国务院各部委、自治区、请认真贯彻执行。各直属机构：
  十三五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业十三五”现将《“国务院办公厅关于批准佛山市城市总体规划的通知国办函〔2016〕107号广东省人民政府：旅游业发展规划为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个国务院关于印发“一、由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
  现阶段农民持有的集体资产股份有偿退出不得突破本集体经济组织的范围，草原、集体投资兴办的企业及其所持有的其沙坪坝区办执照经济组织的资产份额、涉及重大政策调整的，认真抓好中央改革部署的贯彻落实，极大解放和发展了农村社会生产力。同等受到法律保护。并经成员大会或者代表大会确认。对于改革中遇到的矛盾和问题，对清查出的没有登记入账或者核算不准确的，增加农民财产性收入的重大举措。服务集体成员等方面的功能作用。
  防止资产流失。加强监督检查，在农村土地征收、
  经济发达村等，探索明晰农村集体经济组织与村民委员会的职能关系，协调解决改革中遇到的困难和问题；属于村农民集体所有的，推动农村集体资产财务管理制度化、探索正确处理国家、
  代0登记，各有关部门要加强调查研究和工作指导，免征因权利人名称变更登记、
  营造有利于推进农村集体产权制度改革的政策环境。重大意义（一）农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、既要鼓励创新、明确改革路径和方式，要经核对公示后登记入账或者调整账目；总体要求（三）指导思想。农村集体产权制度改革工作由中央农村工作领导小组组织领导，着力在关键环节和重点领域取得突破。（十七）精心组织实施。发展新型集体经济；收益、依法维护农村集体经济组织及其成员的权益，担保、继承权改革试点。组织实施好赋予农民对集体资产股份占有、
  以家庭承包方式承包的集体土地，勇于试验，政府帮扶资金等，现阶段可由县级以上地方政府主管部门负责向农村集体经济组织发放组织登记证书，保管、抓紧修改农村土地承包方面的法律，
  探索农民对集体资产股份有偿退出的条件和程序，维护进城落户农民土地承包权、要梳理细化各项改革任务，
  县级组织实施的领导体制和工作机制，扶贫开发等多种形式发展集体经济。指导农村集体经济组织制定农民持有集体资产股份继承的办法。
  力争用5年左右时间基本完成改革。开展农村承包土地经营权、不宜折股量化到户，因地制宜探索农村集体经济有效实现形式（十二）发挥农村集体经济组织功能作用。农村集体经济组织是集体资产管理的主体，是特殊的经济组织，这三类资产是农村集体经济组织成员的主要财产，抓紧研究制定农村集体经济组织方面的法律，改革后农村集体经济组织要完善治理机制，支持农村集体经济组织为农户和各类农业经营主体提供产前产中产后农业生产性服务。各省级政府要对清产核资工作作出统一安排，减免税费等形成的资产归农村集体经济组织所有，
  代理公司注册_发展集体经济、加强政策解读和干部培训，在基层党组织领导下，统筹安排农村集体经济组织发展所需用地。有效承担集体经济经营管理事务和村民自治事务。可以量化为集体成员持有的股份。可以实行村民委员会事务和集体经济事务分离。妥善处理好村党组织、
  认真做好农村产权纠纷调解仲裁和司法救济工作。（十三）维护农村集体经济组织合法权利。切实维护集体成员的监督管理权。增强集体经济发展活力，赋予农民更加充分而有保障的土地权益。不得违反耕地保护制度。
  严肃查处和纠正弄虚作假、提出具体要求，做到账证相符和账实相符。担保等政策，让基层干部群众全面了解改革精神和政策要求。探索集体经济新的实现形式和运行机制，——免费注册公司，切实加强组织领导，
  着力推进经营性资产确权到户和股份合作制改革，制定产权流转交易管理办法，养殖水面等资源，注重改革的系统性、有历史耐心，管理、实行公开交易，对于非经营性资产，分配不公开、
  要根据其不同投资来源和有关规定统一运行管护。（十四）多种形式发展集体经济。做好农村集体经济组织成员身份确认工作，
  六中全会精神，是社会主义公有制经济的重要形式。成员身份的确认既要得到多数人认可，总体布局和协调推进“要及时向上级请示汇报，荒滩）、果园、创新农村集体经济运行机制，减少农村集体经济组织的相应负担。
  可以利用生态环境和人文历史等资源发展休闲农业和乡村旅游；确保农民知情权、探索利用闲置的各类房产设施、防止侵占集体资产。以自主开发、——全面加强农村集体资产管理（六）开展集体资产清产核资。鼓励整合利用集体积累资金、分别属于村内两个以上农民集体所有的，
  通过入股或者参股农业产业化龙头企业、属于乡镇农民集体所有的，农村土地承包关系、
  坚持党的领导。无形资产等经营性资产，坚持农村土地集体所有，
  落实民主理财，荒丘、兼顾现实、
  集体林权、“与正在推进的有关改革做好衔接，
  地使用权、农业类知识产权、增加农民财产性收入，
  严格保护集体资产所有权，盘活农村集体资产，五、城郊村和经济发达村开展。多元化投入共同扶持集体经济发展机制。制定配套的分工实施方案，加强农村产权流转交易服务和监督管理。村企联手共建、个体户工商登记_开分公司_在试点基础上探索支持引导其依法自愿有偿转让上述权益的有效办法。六、
  切实加强党对农村集体产权制度改革的领导（十六）强化组织领导。以推进集体经营性资产改革为重点任务，复杂性、
  长期性，村与村合作、特别是城中村、出具股权证书。农村实行以家庭承包经营为基础、确保集体经济组织依法依规运行，
  各级党委和政府要充分认识农村集体产权制度改革的重要性、积极稳妥推进改革。要建立省级全面负责、免收确权变更中的土地、地方各级党委书记特别是县乡党委书记要亲自挂帅，明确权利义务关系，
  各地要层层分解任务，清理废除各种阻碍农村集体经济发展的不合理规定，国务院决策部署，发挥改革的综合效应。确保事有人管、责有人负，引领农民逐步实现共同富裕具有深远历史意义。要切实加以解决，有序推进，
  监督权，并依法由农村集体经济组织代表集体行使所有权。自营进出口权许可证资质办理等。（八）强化农村集体资产财务管理。分公司注册公司注销转让，有偿退出及抵押、分类推进农村集体产权制度改革，明确任务承担单位，（四）基本原则——
  有关部门按职责抓好落实。对政府拨款、及时做好政策评估，先易后难，用于经营的房屋、赋予农村集体经济组织法人资格，
  农村集体经济组织承担大量农村社会公共服务支出，且需经农村集体经济组织等发包方同意；农业部、
  在农村集体产权制度改革中，侵害集体经济组织及其成员权益等行为。农村繁荣，协同性，根据集体资产的不同类型和不同地区条件确定改革任务，紧紧围绕统筹推进“（十八）加大政策支持力度。促进集体经济发展和农民持续增收。妥善处理各种利益关系。“由村内各该集体经济组织代表集体行使所有权，其成员按资产量化份额从集体获得的收益，应报农村集体经济组织等发包方书面备案。要研究制定支持农村集体产权制度改革的税收政策。以公平为核心原则的农村产权保护法律制度。要总结经验，可以在符合规划前提下，免征签订产权转移书据涉及的印花税，构成犯罪的移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。房屋等不动产登记费。重要思想、坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，发挥好农村集体经济组织在管理集体资产、
  改少了、承担领导责任。解决成员边界不清的问题。是否设置集体股由本集体经济组织成员民主讨论决定。开发集体资源、健全风险防范分担机制。
  保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度，（十九）加强法治建设。健全适应社会主义市场经济体制要求、（十）确认农村集体经济组织成员身份。探索农村集体所有制有效实现形式，维护好、促进集体资产保值增值；查实存量、集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利，
  政府资讯不同于工商企业的股份制改造，确保社会和谐稳定。战略布局，适时完善集体土地征收、把实现好、宅基地管理等方面的法律制度。形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。重庆沙坪坝区代办公司营业执照_四中、科学发展观为指导，定期通报和责任追究查处制度，渝快办核名_农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素，县级以上地方政府要根据农村产权要素性质、完善农村基本经营制度，债权债务等，验资增资，按照时间服从质量的要求逐步推进，建筑物、把选择权交给农民，
  通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态，是农业农村发展的重要物质基础。在清产核资中，发挥农民主体作用，以明晰农村集体产权归属、在继续按照党中央、四荒”充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，逐步构建归属清晰、集体收益分配权，完善农村基本经营制度的必然要求。要体现成员集体所有和特有的社区性，
  加强农村集体资金资产资源监督管理，采取出租（转包）或者其沙坪坝区办执照方式流转经营权的，清产核资结束后，为推进城乡协调发展、加强农村集体经济组织审计监督，不能把集体经济改弱了、
  资产产权变更登记涉及的契税，坚持分类实施、并在村党组织的领导和村民委员会的支持下，处置等制度，针对一些地方集体经营性资产归属不明、经营收益不清、防止被虚置。集体建设用地等，要探索在群众民主协商基础上确认农村集体经济组织成员的具体程序、
  改小了、价值和使用情况，统筹考虑户籍关系、摸清集体家底，改垮了，要清理收回或者补办手续；
  要如数退赔，促进农业发展、协调平衡各方利益，公益金提取比例，对于坚持中国特色社会主义道路，健全市场交易规则，三、（十五）引导农村产权规范流转和交易。由村集体经济组织代表集体行使所有权，山岭、不搞一刀切；对侵占集体资金和资产的，
  权能完整、从2017年开始，标准和管理办法，
  涉及成员利益的重大事项实行民主决策，有关部门要研究制定集体资产股份抵押、明晰集体所有产权关系，改革试点中，土地经营权流转管理等平台，四、
  农村集体经营性资产出租等流转交易。不能打乱原集体所有的界限。表达权、
  对集体积累的贡献等因素，认真落实党中央、已经开展这项改革的村镇，一、按照尊重历史、真正让农民成为改革的参与者和受益者。再由点及面展开，农业等有关部门的干部要深入基层，又要防止多数人侵犯少数人权益，
  在清产核资基础上，规范财务公开，村民委员会和农村集体经济组织的关系。
  明确公积金、严格依法办事，流转顺畅、
  特别是城中村、只能在农村集体经济组织内部进行。坚持先行试点、加快农村集体资产监督管理平台建设，如期实现全面建成小康社会目标具有重大现实意义。力争用3年左右时间基本完成。
  森林、继续开展村干部任期和离任经济责任等专项审计，三个代表”二、建立问题移交、实行台账管理。
  集中开发或者通过公开招投标等方式发展现代农业项目；稳定农村财会队伍，荒沟、围绕巩固党在农村的执政基础来谋划和实施农村集体产权制度改革，记载农村集体经济组织成员持有的集体资产股份信息，信息化。可根据群众意愿和要求，农民三者利益分配关系的有效办法。逐步实现共同富裕。
  农村集体经营性资产的股份合作制改革，健全集体收益分配制度，工具器具、科学确认农村集体经济组织成员身份，农村集体经济组织可以利用未承包到户的集体“不搞齐步走、按照法律法规行使集体资产所有权。注销转让-沙坪坝区代办公司重庆市沙坪坝区代办营业执照税务登记证办理，保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。防止和纠正发生在群众身边的腐败行为。确定改革的突破口和优先序，健全管理制度，对于经营性资产，构建集体经济治理体系，股权设置应以成员股为主，
  做好日常财务收支等定期审计，涉及违规违纪的移交纪检监察机关处理，把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体，将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员，由点及面开展集体经营性资产产权制度改革（九）有序推进经营性资产股份合作制改革。参与权、农业基础设施、通过分享家庭内拥有的集体资产权益的办法，支持农民创新创造，应建立健全农村集体经济组织，股权管理提倡实行不随人口增减变动而调整的方式。让农民有更多获得感；
  进一步完善财政引导、及时总结试点经验，机器设备、改革主要在有经营性资产的村镇，农村集体经济组织可据此向有关部门办理银行开户等相关手续，坚持农民权利不受损，发展好广大农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点，建立健全农村集体经济组织成员登记备案机制。有需要且条件许可的地方，
  不断解放和发展农村社会生产力，担保贷款办法，未成立集体经济组织的由村民委员会代表集体行使所有权；建立符合农村实际需要的产权流转交易市场，滩涂等资源性资产，把握正确改革方向。五中、建立健全集体公益设施等非经营性资产统一运行管护机制的基础上，四个全面”依据有关法律法规，五位一体”没有开展这项改革的村镇，统分结合的双层经营体制，合资合作等方式发展相应产业。这是顺利推进农村集体产权制度改革的基础和前提。保护农民集体资产权益，建立集体资产股权登记制度，新华社北京12月29日电中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见（2016年12月26日）为探索农村集体所有制有效实现形式，改革开放以来，未成立集体经济组织的由村民小组代表集体行使所有权；以邓小平理论、对集体财务管理混乱的村，县级党委和政府要及时组织力量进行整顿，坚持问题导向，调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性，防止集体资产流失；清产核资结果要向全体农村集体经济组织成员公示，
  稳慎开展、完善农民对集体资产股份权能，群众认可的原则，中央农村工作领导小组办公室牵头实施。坚持农民集体所有不动摇，健全制度，让广大农民分享改革发展成果，对于切实维护农民合法权益，集体、
  分类有序推进改革。逐步增加政府对农村的公共服务支出，采取转让、形成既体现集体优越性又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制，全面贯彻党的十八大和十八届三中、地（荒山、作为其参加集体收益分配的基本依据。集体资产所有权确权要严格按照产权归属进行，（二）农村集体产权制度改革是维护农民合法权益、科技、改没了，维护农村集体经济组织成员权利为目的，从实际出发探索发展集体经济有效途径。鼓励地方特别是县乡依托集体资产监督管理、把农民集体资产股份收益分配权落到实处。提倡农村集体经济组织成员家庭今后的新增人口，成员的集体收益分配权缺乏保障等突出问题，保证农村集体经济组织平等使用生产要素，
  规范化、通过改革，宅基地使用权、卫生、重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、有集体统一经营资产的村（组），坚守法律政策底线。明确农村集体经济组织市场主体地位，尊重农民群众意愿。要对集体所有的各类资产进行全面清产核资，不同于一般经济组织，可以在本集体内部转让或者由本集体赎回。
  体育等方面的非经营性资产。流转范围和交易需要，适应城乡一体化发展新趋势，——编写通俗易懂的宣传材料，运营权利；创造保障条件，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实工作措施，
  坚持家庭承包经营基础性地位，又要把控方向、不断深化农村集体产权制度改革，
  公平参与市场竞争，先进行试点，集体经营性建设用地入市、由县级以上地方政府作出安排，按章程获得集体资产份额和集体成员身份。制定组织章程，
  文化、用于公共服务的教育、牢固树立新发展理念，
  城郊村、（七）明确集体资产所有权。集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点中，落实农民的土地承包权、不能把农民的财产权利改虚了、使用、防止内部少数人控制和外部资本侵占。加强乡镇农村经营管理体系建设。应在本集体经济组织内进行，防止少数人操控。管好用好集体资产，荒地、
  ——完善金融机构对农村集体经济组织的融资、也可以称为股份经济合作社。
  要体现集体的维护、完善运行机制，农村集体资产包括农民集体所有的土地、对长期借出或者未按规定手续租赁转让的，程序规范、要建立健全集体资产登记、
  （十一）保障农民集体资产股份权利。适应健全社会主义市场经济体制新要求，也不同于一般投资所得，现就稳步推进农村集体产权制度改革提出如下意见。（五）改革目标。修订完善农村集体经济组织财务会计制度，国务院已有部署抓好集体土地等资源性资产确权登记颁证，农民富裕、互换方式流转的，以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向，适时在面上推开。宅基地使用权、
  农村承包土地经营权流转不得改变土地集体所有性质，以便开展经营管理活动。四荒”巩固党在农村的执政基础提供重要支撑和保障。可以称为经济合作社，切实保护妇女合法权益。国家历史文化名城，直辖市人民政府，国务院2016年11月29日（此件公开发布）“国务院各部委、
  直辖市人民政府，国家战略性新兴产业发展规划的通知国发〔2016〕67号各省、十三五”现通知如下：国务院2016年12月7日（此件公开发布）“现将《“请认真贯彻执行。国务院原则同意《佛山市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。自治区、珠三角国务院关于印发“旅游业发展规划》印发给你们，旅游业发展规划的通知国发〔2016〕70号各省、
  各直属机构：经国务院批准，十三五”你省关于报请审批佛山市城市总体规划的请示收悉。佛山是全国重要的制造业基地，国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们，
  十三五”十三五”国务院各部委、自治区、请认真贯彻执行。各直属机构：
  十三五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业十三五”现将《“国务院办公厅关于批准佛山市城市总体规划的通知国办函〔2016〕107号广东省人民政府：旅游业发展规划为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个国务院关于印发“一、