走进重庆市万州区五桥街道香炉山社区院落，一旁石壁上的“幸福小院传党音 书记讲来大家听”红色大字格外耀眼。“我们要以‘合规’之路推进法治国家、法治政府和法治社会的一体建设。法治建设、根在基层。税务、社区都直接服务老百姓，要开展更深层次的互动。”2月26日，全国人大代表、香炉山社区党总支书记、居委会主任傅山祥与前来走访的重庆市税务局相关局领导交谈时说。　　

作为基层治理法治化的实践推动者，傅山祥认为，基层法治建设是一项长期而艰巨的任务，要强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，运用法治思维和方式推进基层治理。　　

今年58岁的傅山祥，已经扎根社区工作18个年头。因坚持用心用情服务群众，曾先后获得“中国好人”“全国优秀共产党员”等荣誉称号。当选为全国人大代表后，傅山祥非常关注基层法治建设，也在社区工作中付诸实践。近一年履职期间，傅山祥带领香炉山社区以幸福小院为阵地，加强宣讲普法和民主议事，同时围绕“携手法治行、争当法治人、齐建法治家、共创法治区、同圆法治梦”，推动创建法治观测点，多元构建社区服务新格局，让香炉山社区焕发新颜。2024年，香炉山社区实现了零诈骗和零诉讼的“双零”成绩。　　

“宪法和法律作为国家最根本和主要的‘规矩’，‘合规’是法治建设最基本的形式要求。引导广大经营主体和老百姓遵守税收法律法规，是我们共同的责任。”了解到近年来，重庆税务部门发扬新时代“枫桥经验”，组建了以公职律师等专业人员和业务骨干为主体的税费争议调解团队，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。傅山祥呼吁，加强税务、司法等政府部门的公职律师等专业资源与社区的互动，推动更多法治力量共同用力，形成解决问题、化解矛盾的强大合力，为基层治理提供坚实的法治保障。　　

因多年紧密联系群众，傅山祥还非常关注社保方面的工作。在他看来，社保是居民最关心的问题。落实好社会保险法及相关社保政策关系到基层稳定，要争取做到“人人参与、全民参保”，实现社会保障从“广覆盖”到“全覆盖”。近年来，重庆各地深入推进“社保服务进万家”活动，面向社会各类人群有针对性地开展形式多样的宣传活动，推动高质量参保扩面，巩固拓展参保成果。落实到社区，通过便民公告栏、QQ群、微信以及网格员等多种渠道打通宣传服务“最后一公里”。　　

“但仍存在有居民因不了解社保政策断缴的情况，影响了待遇享受。”傅山祥建议，通过“社区+部门”协同，发挥好社保、税务等部门的专业优势和社区的群众优势，加大对社保相关政策的宣传，提供企业群众关心的社保待遇“看得懂、算得清”服务，让居民明明白白参保、实实在在受益。“相关部门要重点关注断缴人群，加强案例类的政策宣讲。”傅山祥补充道。　　

同时，傅山祥还提到有的企业欠缴社保的问题。“有的企业不按时足额给职工缴社保，引发的矛盾时有发生。”他提出，社会保险法第六十条规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。在实际执行中，社保、医保、税务等相关部门应加强监管，依托以数治费手段精准施策、分类处置。同时，深化社保、医保、税务、法院、银行等部门共治，联合开展法治宣传教育，提升社会保险法的普及度和认知度，联合严厉打击欺诈骗保、套取挪用贪占社保基金的违法行为，进一步提高缴费遵从度，有力保障民生大事。　　

“基层稳则国家稳，基础牢则国家安。我们要坚持用法治思维激活基层治理的内生动力。”傅山祥表示，他将继续带领社区一班人，加深与税务等相关部门的互动协同，努力把社区建设得更法治、更文明，让社区居民感受到更多更实的获得感、幸福感。